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    朱炎勉励了他几句，叮嘱他回去后要好生组织，互相帮衬。

    春风拂过，带来泥土的湿润气息和草木的清香。田畴之间，人影穿梭，吆喝声、耧车行进声、学子们的记录声交织在一起，谱写成一首充满希望的春耕序曲。这序曲之中，既有对去岁成果的巩固，也有对今岁丰收的期盼，更蕴含着依靠技术、组织和不断探索来改善生产方式的微弱却坚定的尝试。朱炎知道，信阳的改变，正如同这春日里的秧苗，在看似重复的农事循环中，悄然生长出不同于以往的新绿。

    第一百八十六章医政初行

    春耕的繁忙景象尚未落幕，信阳州衙内，另一项关乎生民根本的举措——“医政”体系的搭建，也已悄然迈出了从构想到实践的第一步。经过周文柏与惠民药局副使的悉心寻访，一位合适的人选被举荐至朱炎面前。

    此人姓秦，名守仁，年近四旬，原是本州一位颇有名望的游方郎中。他并非祖传医道，而是年少时因家人染病不得良医而亡，遂发愤自学医书，又遍访民间高人，积累了丰富的实践经验。其人不仅医术精湛，更难能可贵的是心怀仁念，常为贫苦百姓义诊，在乡间口碑甚佳。更兼其走南闯北，见识颇广，对于统筹管理之事，亦非全然陌生。

    朱炎亲自考校了秦守仁的医理学识，又询问了他对构建全州医药网络的看法。秦守仁对答从容，既明医理，亦通世情，提出的诸多想法，如建立药材档案、规范诊籍记录、以及针对不同地域常见病预备相应药材等，都与朱炎的构想不谋而合。

    “秦先生心怀仁术，又通实务，正是州医官之佳选。”朱炎当即拍板，正式委任秦守仁为信阳州从九品州医官，总领全州医药防疫事宜，直接对朱炎与周文柏负责。

    秦守仁感念知遇之恩，更觉此事功在千秋，慨然领命，即刻便投入繁杂的筹建工作之中。

    首当其冲的，便是在罗山、平昌两县试行分药局。秦守仁并未坐在州衙发号施令，而是带着两名略通文墨的药局学徒，亲自奔赴两县。他拜会当地知县，走访市井乡间信誉良好的坐堂郎中，阐明州衙设立分药局的意图——并非与民争利，而是为了整合资源，规范医药，普惠贫苦，共御时疫。

    起初，一些本地郎中心存疑虑，担心官府插手会断了他们的生计。秦守仁便与他们推心置腹，言明分药局主要面向贫苦百姓和应对疫情，且欢迎本地郎中兼职坐诊，由州衙发放津贴，并可优先获得州衙统一采购的优质药材。同时，分药局的设立，也能借助官府威信，减少那些招摇撞骗的江湖游医，对正规行医者长远看实为有利。

    经过一番恳谈，两县各有两三位颇有声望的郎中答应出面主持或参与分药局事务。馆舍或借用官产旧屋，或由当地士绅捐助，很快便确定下来。
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